建设局普法与依法治理工作情况的总结(精选多篇)

第一篇：2014年建设局普法与依法治理工作情况的总结

**州建设局关于2014年普法与依法治理工作情况的总结

州委依法治州领导小组办公室：

2014年，**州建设局在州委、州人民政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，积极开展“五五”普法教育活动，切实加大普法、学法、用法与依法治理工作力度，全州建设行业普法及依法治理工作取得显著成绩。

现根据《关于报送2014年普法与依法治理工作总结的通知》（怒治州办〔2014〕6号）文件要求，将我局一年来普法及依法治理工作总结情况汇报如下：

一、统一思想，联系实际，全面推进普法工作

（一）领导重视，组织机构健全

为把"五五"普法工作落到实处，我局适时健全充实普法工作领导小组，形成了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，下设办公室，挂靠局办公室，具体负责普法宣传、教育、培训、考核、检查等工作。机关工作人员变动时，办公室及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法及依法治理工作奠定了良好的组织基础。

（二）领导干部带头学法用法，提高决策能力

领导干部既是各项事业的组织者、管理者，又在执法实践中发挥决定作用。领导干部加强法律知识学习，既是提高自身能力和管理水平的需要，也是组织好普法工作、带动干部职工学法用法的需要，对提高我局法治化管理水平有重要的作用。为此，我局还特别强调领导干部学法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法及考核制度。

2014年，我局领导干部不但带头参加了省、州举办的《物权法》、《城乡规划法》等法律知识培训，也参加了我局举行的各类法制教育培训，认真学习了《领导干部法律知识读本》、《政府信息公开条例》、《建设法治政府基本知识》等普法教材，重点学习了《城乡规划法》、《行政许可法》、《公务员法》、《风景名胜区条例》、《政府信息公开条例》等本部门涉及新颁布的专门法律法规读本。包括局领导在内的所有机关工作人员均参加了州人民政府法制局组织的《政府信息公开条例》的考试。通过学习，我局领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高。在日常工作中，凡是涉及法律法规问题，局领导都征求法制机构或工作人员意见，做到科学决策，依法行政。

　（三）执法人员积极学法，提高执法能力

行政执法人员站在行政管理的第一线，行政执法人员素质的高低、执法的水平将直接影响行政执法的效果，关系到执法机关的形象。为此，我局高度重视执法人员的普法教育工作，抓好执法人员的法制教育，要求公务员、事业单位执法人员积极参加法律法规培训，参加法制讲座，组织多批次人员参加省建设厅举办的《公务员法》、《城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《政府信息公开条例》等专业法规的学习培训，严格考勤制度，提高执法人员的学法主动性，变被动学法为主动学法，不断提高执法能力。通过努力，2014年，我局至今未收到任何施工企业、房地产开发企业、征地拆迁户或其它社会团体和个人关于我局行政及执法工作人员不作为、乱作为或执法不力、执法不严、管理不善等类型的举报或诉讼，执法人员执法水平及执法能力稳步提升，执法形势进一步好转。

（四）加强学习，确保提高城乡规划管理水平

城乡规划是一项科学性、综合性、公众参与性很强的政府公共政策，是政府的重要职能之一。为进一步提高城乡规划建设水平，确保六库城市规划建设较高水平地快速发展，州规划局全体干部职工从知法、学法入手，认真组织学习《云南省城市规划管理条例》、新《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《云南省**傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》等各项法律法规，力求通过加强法律知识学习，增强法律观念和法律素养，提高专业能力和水平，依法规划、依法建设、依法管理，有效督促和指导我州建设系统规划管理工作取得全面进步。

（五）普法经费投入有保障

一是到目前为止，为进一步加强我局普法及执法工作力度，我局用于法规宣传及培训的经费已近万元，专门用于支持我局执法工作人员参与培训或举行普法讲座、印发普法宣传资料等（情况统计附后表）。二是在行政经费较为紧张的情况下，积极安排数千元资金购买普法教材，先后订购《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《物权法》、《行政机关公务员处分条例读本》、《云南省**傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》、《云南省〈突发事件应对法〉学习纲要》等13种普法读物351本，其中行业读物占8种共计214本，普法办公室将其人手一册发放到各位干部职工手中，方便大家进一步开展深入持久的学习。

二、依法治理工作有序

开展，依法行政得以落实

（一）完善制度，强化责任，确保依法行政

在不断加强广大干部职工学法用法、文明执法、科学执法的基础上，我局充分结合建设系统工作实际，不断完善各项工作制度，确保依法行政、依法治理工作落到实处。

一是健全行政执法责任制，强化执法人员的监督制约机制。按照四项制度建设相关要求，我局

及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员，公开科室职能职责，公开办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果，公开受理投诉的机构、人员和电话，接受广大人民群众的监督，杜绝"脸难看、门难进，事难办"和"吃拿卡要"现象的发生；二是把执法责任考核与岗位责任、公务员考核、奖惩、任免等结合起来，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核公务员、专业执法人员的重要依据；三是强化建设系统内部的层级监督和纪检、监察等专项监督，建立行政过错追究制度，对违法行为和消极不作为而造成重大后果的，依法追究相关责任人员的责任；四是进一步加强对执法人员的廉政建设教育，督促领导干部及执法人员积极学习国家有关廉政建设方面的相关要求和规定，提高拒腐防变能力。2014年，我局共组织局机关公务员及执法人员观看反腐电教片3次，共计93人次参观看电影。通过多方努力，我局行政执法人员依法治理能力进一步增强，确保熟练掌握和运用与本职工作有关的法律法规，秉公执法，依法行政，依法治理。

（二）结合工作实际，积极开展依法治理工作

一是根据云南省建设厅关于进一步加强建筑安全生产工作文件要求，及时成立领导小组，在全州范围内对学校周边建筑施工现场各个环节的安全生产进行检查。全州共排查包括**江东教师住宅小区在内的建筑项目19个，排查安全隐患数量46个，整改落实46个，排查治理成效明显，保障学校周边生产安全。二是成立领导小组，主要围绕“两会”、奥运会及汛期的房屋建筑和市政基础设施建设工程的安全问题进行深入全面的排查和治理。从1月至11月，全州共排查治理隐患企业4 ……此处隐藏6993个字……法制国家、加强民主法制建设等重要论述和《宪法》、《行政许可法》、《物权法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政复议法实施条例》、《信访条例》以及《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《建筑法》等专业法律、法规纳入中心组学习的重要内容，切实做到领导干部带头学法、用法、守法。二是建立健全领导干部法律知识考试考核制度。本着以考促学的宗旨，定期开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考核工作，并把领导干部学法和考试考核结果以及学法用法情况，作为年度考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的依据之一。

（二）坚持执法人员法制教育培训制度，切实提高执法人员的法律素质。

一是组织建设系统近220余人参加了《全面推进依法行政实施纲要》、《四川省行政机关工作人员行政过错追究试行办法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城乡规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规知识的学习培训，局机关、局属各直属单位均参加了培训，参与率为100%。从而进一步提高了全局干部职工的法律素质和水平。二是按要求组织200余名干部职工参加《公务员法》及四川省“五五”普法百万公民法律知识竞赛，并组织局机关31名公务员参加了“xx市国家公务员法律知识考试”，合格率均为100%。三是组织系统50余名行政执法人员参加了全市统一组织的行政执法人员统一考试，通过以考促学，提高了行政执法人员依法行政、公正执法的理论基础。四是组织全市建设系统40余名行政执法人员参加了省城市规划协会组织的城乡规划法律法规学习培训。参培人员认真学习了《城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规，并结合工作实际，对新法实施后在执法中存在的有关问题进行了研究讨论，取得了良好的学习效果。

三、面向社会，广泛宣传

一是利用3月法制宣传月，大力开展普法宣传活动，通过街头宣传、法律法规咨询等多种形式，构筑起行业法律法规政策宣传与群众的沟通平台。二是为进一步推进农村法制建设，深化对农民的法制宣传教育，参加了市里组织的“送法下乡”活动，向农民朋友捐赠《物权法释义》、《城乡规划法释义》、《劳动合同法》、《建筑法》、《风景名胜区条例》等法律书籍200册，发放有关法制宣传资料2014余份，并解答了相关法律咨询。三是认真制定了“12.4”法制宣传日的实施方案。确定了今年宣传的活动主题、指导思想、活动安排等，为“12.4”法制宣传的顺利、深入开展提供了保障。据不完全统计，2014年截止11月20日，我局向群众散发《宪法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》等法律宣传资料3500余份，悬挂、张贴宣传标语40余张，举办宣传专栏12余期。通过宣传教育，使人民群众对城市规划建设管理工作执行的相关法律法规有了进一步的了解，对建设行政管理工作有了进一步的理解和更多的支持，为建设行政管理、执法的顺利开展打下良好的基础。

四、普治结合，推进依法行政

（一）认真做好规范性文件起草审查，有效提高制度建设水平

城乡建设事业又好又快发展需要有力的法制保障。我局根据相关建设法律、法规、规章的规定，结合我市城乡建设工作实际，着眼于规范性文件起草的科学性、民主性，加强了对行业规范性文件的起草审查工作，提高了制度建设水平，充分发挥了制度建设的基础保障作用。一是根据市政府规范性文件制定计划，通过创新工作方式，拓宽征求意见范围，及时有效完成了《xx市城市商品房预售管理办法》、《xx市物业管理办法》、《xx市城市地下管线工程档案管理办法》、《xx市政府投资建设工程管理办法》等规范性文件的起草、审查工作。其中，《xx市城市商品房预售管理办法》、《xx市物业管理办法》已通过市政府审批，现已公布施行；其他2个规范性文件也已完成起草工作，待作进一步修改完善后上报市政府审批。二是严格规范部门规范性文件制定和备案工作。依法出台了《xx市城市建设档案管理办法实施细则》、《xx市预拌混凝土质量管理暂行办法》等部门规范性文件，并按要求及时上报相关部门备案，切实做到了有件必备，有备必审，有错必纠，确保了本部门抽象行政行为的合法性。

（二）深化行政审批制度改革，大力推进政务公开

一是按照四川省行政审批制度改革工作领导小组、四川省人民政府法制办公室、四川省人民政府政务服务中心《关于统一行政审批项目名称的通知》（川审改办[2014]6号）要求，依法对(好 范文网WwW.)本局行政许可、行政审批项目作了进一步清理，并对项目名称进行了统一规范和调整，确保了行政审批项目名称统一和规范。二是对市政务服务中心要求进驻中心的涉及本局的登记、备案项目，参照《xx市规划建设局行政许可、行政审批实施办法》，认真制定了实施办法，并及时向社会进行了公示。三是严格实施《xx市规划建设局政务公开办法》，大力推行电子政务，及时更新门户网站，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。四是为改善经济发展软环境，制定了《xx市规划建设局投资项目并联审批实施手册》，进一步优化了办事程序，缩短了办事时限，提高了办事效率和质量。

（三）完善行政执法机制，提高行政执法效能

一是按照国务院开展相对集中行政处罚权工作的要求，继续深化建设领域相对集中行政处罚权工作，认真落实《xx市规划建设局相对集中行政处罚管理办法》和《xx市规划建设局相对集中行政处罚工作规范》，进一步加强和改善了行政执法工作，提高建设行政执法效能。二是严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》有关听证程序的规定，对涉及公民、法人或其他组织重大利益以及实施当事人依法享有听证权利的行政许可、行政处罚等，都依法组织听证，切实保障当事人和利害关系人享有的合法权益。三是加大执法力度，及时查处各类违法建设行为。截至11月20日止，共查处各类违法案件441件，建筑面积为410121.2m2。其中，拆除277件，建筑面积为7598.6m2；责令停工98件，建筑面积为93075.3m2；罚款处理66件，建筑面积163479.4m2，金额：750.277万元。

（四）进一步落实行政执法责任制，强化执法监督

一是深入贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和省政府的有关部署，按照《xx市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核方案》的要求，认真落实行政执法责任制各项制度，积极探索行政执法责任制工作台帐制度，加强对行政执法责任制工作的监督和考核。二是加大层级监督，认真执行《四川省建设行政执法监督通知书》制度，加强了对县区建设行政主管部门行政行为的监督。三是依法开展行政复议工作，有效化解行政争议。全年，受理行政复议案件1件，结果为行政复议终止。制定了《xx市规划建设局行政复议调解处理办法》，该办法将充分发挥行政复议及时化解矛盾、平衡利益、促进社会和谐的功能，力争将行政争议化解在初始阶段。四是加强规范性文件备案审查工作。按照省建设厅和市政府《规范性文件制定程序和备案审查办法》的规定，进一步健全了规范性文件有关备案审查程序，及时审查和备案规范性文件3件，确保了规范性文件的合法、有效。