公共资源交易中心2021年法治建设情况年度报告

公共资源交易中心2021年法治建设情况年度报告

2021年，阳新县公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于公共资源交易改革的重要讲话指示批示精神，中央关于公共资源交易工作重大决策部署，持续推动法治建设，规范交易服务行为，开展法治宣传教育，较好完成了各项工作，现将有关情况报告如下。

一、强化第一责任人职责，推动法治政府建设落地落实

严格落实法治政府建设“第一责任人”责任，制定第一责任人责任清单，将“推进法治政府建设，提升交易平台法治化水平”列入中心2021年工作要点，作为交易平台建设发展的重要内容，与中心各项重点工作同部署、同检查、同考核。及时研究解决推进法治政府建设过程中的重点难点问题，有效推动中心依法行政各项工作落地落实。严格落实党组中心组理论学习制度，印发《2021年党组理论学习中心组专题学习计划》，将宪法和相关法律法规列为党组中心组理论重点学习内容，领导干部轮流讲法，带头学法，全年集中学法9次。组织“公服论坛”专题讲座10次，引导我县公共资源交易市场规范有序，招投采购行为依法进行。

二、持续深化“放管服”改革，提升市场主体满意度

立足交易平台服务功能定位，持续优化交易流程和工作机制，完成交易服务制度“回头看”，完善制度39项，新建制度9项。以提升服务对象满意度为着力点，全面推行“不跑也能办”改革，建设公共资源交易“网上办事大厅”，“全程网办”事项占比61%，其余事项全部实现“仅跑一次”“马上办”。推进预约服务、延时服务常态化，设立28个评价终端，实行服务效能“一对一”即时评价和“靶向”监督。重大项目进场实行专人跟进、全程跟踪、上门服务，在交易环节“程序不减、时间缩短”，助推我县产业结构加快转型升级，助力优化营商环境。深化“互联网+交易服务”体系建设，以交易服务全流程电子化为着力点，持续推进电子交易云平台优化升级。拓宽电商模式政府采购电子商城采购品目，极大地提升了市场主体参与公共资源交易的便捷性，节约了交易成本，市场主体获得感持续增强。2021年1月至11月，共计组织实施各类公共资源交易项目387 个，交易总额54.45亿元。其中，工程建设招标项目151个，交易额13.67亿元，政府采购项目233个，交易额40.78亿元，合计节约金额0.53亿元，资金节约率0.97%；产权交易3个项目，预算价0.124亿，交易额0.167亿，溢价率35%。

三、完善依法科学民主决策机制,提高科学决策水平

健全完善党组议事决策工作规则，坚持“三重一大”事项党组会议集体研究决定，严格落实重大事项决策程序规定，实现决策过程全纪录，强化重大事项决策档案管理，严格落实重大事项决策责任追究制度。健全完善法律顾问参与重大事项决策制度机制，积极推进重大事项决策合法性审查规范化、标准化建设，有效防范和降低法律风险，保证法律顾问在推进法治政府建设中发挥积极作用。开展重大决策廉政风险评估，严格执行重大事项决策廉政风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大决策开展廉政风险评估，将评估结果作为党组决策的重要依据。

四、全面深化信息公开，强化权力制约监督

坚持把交易信息公开作为公共资源配置的生命线，强化重点领域信息公开，实现交易信息全流程公开和信息资源共享。丰富拓展信息公开渠道，实现交易信息“点对面”“点对点”推送，提高信息公开的及时性针对性，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，营造了公开、透明、阳光的公共资源交易环境。2021年，利用阳新人民政府网站公开政务信息和公共资源交易信息共计3000余条。

五、2022年主要工作思路

（一）加大资源交易法治保障力度。深入贯彻落实习近平总书记关于资源交易工作的重要指示批示精神，强化主体责任落实。严肃查处招投标、政府采购违纪违法行为，加强典型案件通报和曝光。

（二）执行上级部门相关法律法规，规范业务操作。中心坚决贯彻落实国家发展改革委等八部委电子招标投标办法和省市相关法规，各类交易的全部环节逐步实行网上办理，推行实时在线监督和远程电子评标。加快推进建设工程交易、政府采购和产权交易等三大业务交易管理系统建成使用，着力完成省市县数据互联互通，数据对接和实时报送工作以及网上报名和网上缴交保证金等电子交易环节。下一步将逐步推行网上开评标系统，逐步实现交易全流程电子化。

（三）深入开展普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，重点抓住党政干部这个“关键少数”，推进公共资源交易法进机关；组织开展常态化学法，推进交易法规进企业；面向社会公众开展普法宣传，创新普法形式，采取“以案释法”、微信发布等方式开展普法宣传，推进交易法律法规法治进社区、进广场。

在法治工作中，我们虽然做了大量工作，收到了一定成效，但与上级要求还存在一定差距。今后，我们将在县委、县政府的正确领导下，强化对各项工作的监督管理，为建设平安阳新，打造“廉洁、公平、诚信”的公共资源交易平台，推动我县经济社会高质量发展作出新的贡献。

县公共资源交易中心

2021年12月17日