工作述职

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关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报

一、 当前基层党建工作存在的问题

1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。

总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。

有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。

2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。

应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就是非常好的典范。

但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。

3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。

我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。

4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多兼职，业务工作和党务工作冲突。

像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。

以前这样的培训比较少。

我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。

5、离退休党员管理困难。

他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。

部分离退休党员教师认为自己已经退休，可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓;有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部;有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。

6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。

党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。

致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。

7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。

部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。

8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。

二、 存在上述问题的主要原因

1、注重经济工作，忽视党务工作

2、对基层党组织的重要性认识不足

3、缺乏有效的监督管理机制

4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高

5、党建经费没有纳入预算

6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员缺乏一定的学习、教育、管理

7、缺少激励机制

8、基层党组织横向交流少

三、 创新基层党建工作的有效措施

1、加强理论学习，提高创新意识

一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解;二要组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法;三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。

2、把党建工作真正纳入工作日程

要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。

对党建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓

党建的良好运行机制

3、保证党建活动经费

为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。

切实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展，

4、加强党务培训，增加交流机会

一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。

培训要理论联系实际，讲求实效。

要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提高他们的理论政策水平。

要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。

5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用

建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。

增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。

6、配备专职党务工作人员

我于7月任县统计局党组书记，同年9月任县统计局局长。近年来，我始终把党建工作摆在突出位置，坚持以“五好”创建总揽党建工作全局，现将我以来落实基层党建工作责任制的情况向各位领导述职，请予评议。

一、基本情况

县统计局党组现有书记1人，副书记1人，成员3人。局机关党总支下设机关支部和老干部支部。机关现有党员13人，其中35岁以下党员2人，35-50岁党员6人，50-60岁党员2人，60岁以上党员3人。大专以上学历党员9人。

二、落实基层党建工作责任制情况

一年来，作为党建工作第一责任人，我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，创新举措，狠抓落实，各项工作都取得了一定成绩。在第二次全国经济普查工作中，我局被评为全国先进集体；在全市统计业务考核中我局连续四年被评为优胜单位；同时，我局还连续三年被评为县文明机关；被机关工委评为“五好”基层党组织；7名党员干部所从事的统计专业在市统计局业务考核中都被评为先进专业。

（一）着眼提升凝聚 ……此处隐藏10226个字……举办的科级干部主体培训班，做到脱产培训，保证学习时间。二是注重对中层干部的培训。组织全县24名乡镇卫生院院长参加华中科技大学举办的卫生管理培训班，提高乡镇卫生院院长的理论水平、管理素质和管理能力。三是注重对医务人员的培训。组织乡镇卫生院业务骨干到河南省职工医学院参加妇产科、B超、放射等专业的理论培训，提高他们的理论水平。仅20xx年，我县就选派了162人到省级以上医疗机构进修学习，医务人员的技术水平全面提高，医疗机构服务能力得到提升。四是注重对医改政策的培训。先后组织50余人次参加了卫生部组织的基层医疗机构综合改革相关政策培训班，不断更新相关知识，拓宽视野，提高对医改工作的认识和管理水平。一系列的培训，使党员干部的政治理论业务知识、专业技能水平得到提升，有效地提高了基层党组织统筹谋划卫生发展的能力。

二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力

结合为民服务创先争优活动，我们在卫生系统开展了“三好一满意”活动。一是服务好。局机关通过公开股室岗位职责、评选“共产党员示范岗”，工作人员坚持文明礼貌待人，亮出党员身份，公开承诺内容，接受社会监督。各医疗卫生单位普遍推行了党务、政务、院务公开，通过设立电子显示屏，宣传栏对各项医疗服务事项、工作流程、医疗收费、药品价格等进行公示。采取提前半小时上班、推迟半小时下班的办法保证患者能得到及时就诊;县妇保院采取设立婴儿床等，开展为母婴温馨服务。各单位以实际行动树立了良好的形象，展示了卫生系统的新风采。二是质量好。在卫生系统内开展了比技能、比作风、比业绩活动。县卫生局在系统内组织开展了急救护理技能大比武活动，各单位积极参与，把学习培训与日常工作结合起来，做到以学促练，以练助学，系统内形成了“比学赶帮超”的浓厚氛围，达到了提升服务质量和水平的目的。县医院在全市急救技能比武中荣获二等奖;县中医院在全市针灸技能比武中荣获团体三等奖，个人二等奖。县疾控中心党支部通过开展发热伴血小板减少综合征的应急演练，提升了对传染病的处置能力;县卫生监督执法所党支部通过开展“提素质，强能力”活动，办案质量显著提高，在全市第三届卫生监督执法“百案评奖”活动中，获得3个一等奖，3个三等奖，居全市第一。三是医德好。各单位加强对医德医风教育，强化医务人员为人民服务的宗旨意识，做到爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风;在医务人员中认真开展了医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。四是群众满意。通过活动的开展，让人民群众亲身体会到医德医风的切实转变，卫生行业形象持续提升，社会满意度有较大幅度提高。在县民主评议基层站所活动中，县疾控中心预防门诊和县卫生监督执法所名列前茅。20xx年，全县卫生系统共评选出卫生工作先进单位9个、“先进工作者”75名、“优秀共产党员”41名、“全县优秀医生”49名、“全县优秀护士”52名、“全县优秀乡村医生”37名。

三、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力

一是加强机关管理制度建设，提高行政效能。完善了班子议事决策制度，提高了班子的核心凝聚力;完善了内部财务管理制度，提高了资金使用透明度;完善了干部人事任用制度，保障了干部任用阳光操作;完善了行风廉政建设制度，提高了医务人员职业道德素质。全面深化服务型机关建设，为广大人民群众提供了更加方便、规范、快捷、高效的优质服务。二是加强行业管理制度建设，提升管理能力。面对医药卫生体制改革的深入推进的新形势、新任务，针对卫生工作中遇到的新情况和新问题，深入推进医疗质量制度建设，将医疗护理核心制度汇编成册，方便医务人员学习掌握、遵照执行，提高医疗质量，科学防范医疗纠纷;深入推进公共卫生服务制度建设，建立健全疾病预防控制、应急救治等制度建设，完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，构筑疾病预防屏障;深入推进行政许可制度建设，以规范权力运行为核心，深入推进医疗许可证办理、卫生许可证办理审批制度改革，公开行政许可依据、行政许可条件、办事程序、办事流程、办事结果，接受社会监督，有效提升服务水平;深入推进监督执法制度建设，进一步规范了卫生行政执法行为，改变了过去“重审批发证、轻事后监管”的状况，确保卫生监督执法阳光操作。三是加强预防腐败制度建设，提升拒腐防变能力。坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，突出“一岗双责”，落实党风廉政责任制联系责任人，从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，切实把每一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。

四、加强和谐卫生建设，增强基层党组织的凝聚力

在构建和谐卫生中凝聚人心，着力把基层党组织建设成为“善讲和谐，善护和谐，善促和谐”的坚强堡垒。一是积极开展文明系统创建。局机关身先士卒，以创建为先导，强素质、抓管理、讲服务、提形象、促发展，把文明创建融入各项工作之中，硬件设施和软件建设进一步完善，营造了浓厚的创建氛围，成功创建省级文明单位。各医疗卫生单位党组织也积极开展文明单位创建，把日常工作与文明创建结合起来，打造优良的就医环境，提供人性化的医疗卫生服务，丰富具有卫生行业特色的文化内涵，全县医疗卫生单位县级以上文明单位达85%以上。二是着力抓好基层党组织分类定级工作。按照县委组织部《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》的要求，对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对卫生系统现有基层党组织分类定级，逐个建立晋位升级档案，系统内基层党组织“五好”率达100%。三是组织开展巡回义诊。县医院、妇保院、中医院等单位的党支部组织党员、团员下乡村、进社区，先后到长竹园、金刚台、三里坪、城关镇等乡镇开展义诊活动10余次，有60余名党员、团员参加，免费义诊群众3000多人，免费发放了价值6000元的药品。四是组织参加体育比赛。卫生系统在年轻的党员、团员中组织了篮球队，经常与县武警中队开展警民友谊比赛，积极参与全县的篮球比赛，使年轻的党员能够紧紧围绕在党组织的周围，形成了朝气蓬勃，充满活力的队伍。五是开展拓展训练。组织党员干部参加拓展训练，加强同志间的沟通，增进了彼此的了解，增强了同志间的信任。六是开展扶贫帮困活动。对贫困党员提供生活上、工作上的帮扶，帮助他们树立信心，让他们感受到党组织的温暖和关怀。今年，共为72名困难党员和职工，发放慰问金26800元，向县救灾办捐款5000元。七是认真落实党内激励关怀帮扶机制。卫生局科级干部与李集乡16名农村贫困党员结帮扶对子，每年慰问2次以上，每次不低于200元。八是积极参与选派村党组织第一书记工作。先后选派两名机关干部到鲇鱼山平塘村、汪桥镇潘湾村驻村担任村党组织第一书记，积极开展“帮”、“送”、“建”、“助”活动，提升村党组织能力。

随着“创先争优”活动的不断深入和医改的纵深推进，卫生工作今后的任务更重，要求更高，责任也更大，商城县卫生局将不断加强基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用，团结好、带领好全系统广大干部职工，坚定信念，励精图治，开拓创新，努力开创我县卫生工作的新局面，为建设锦绣商城作出新的更大贡献。