公安机关如何在创建和谐文明城市中发挥作用

城市在提升，我们怎么办

“我诚信，岱岳诚信；我美丽，岱岳美丽；我文明，岱岳文明”，近日，全区上下掀起了“全民创城文明同行”主题实践活动的高潮，形成举全区之力、万众一心创建文明城市的强大声势。作为维护社会治安，保障社会和谐的公安机关应主动响应党委、政府号召，面对不断提升的岱岳新城区，立足本职工作，着力提升执法服务水平，文明执法、热情服务，为创建和谐文明城市做出自已应有的贡献。

一、公安机关是国家重要的执法机关，执法是公安机关的基本职能，严格、公正、文明执法是公安工作的生命线。执法水平的高低直接决定了公安机关在人民群众中的公信力，只有不断提升公安机关的执法水平，通过文明执法、规范执法、公正执法来维护社会的公平正义，惩恶扬善，以达到不断促进社会文明和谐的程度。一是要进一步树立正确的执法理念，切实从思想上解决执法不规范的问题。公安局内部各部门领导干部切实对执法质量工作重要性的认识，组织各级领导进一步深入学习领会公安部和部局领导的讲话精神，把促进执法水平作为深入学习实践科学发展观，构建和谐警民关系的重要载体，站在讲政治的高度，进一步增强抓好规范执法工作的责任感和紧迫感。通过从分局到各科、所、队，从领导到一般干警的方式逐层分解落实的方式，以点带面，真正把以人为本、执法为民、公平正义等理念根植到每一个民警的头脑中，落实到每一个民警的实际行动中，贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中，确保理性、平和、文明、规范执法的理念贯穿整个执法的全过程，让人民群众切实感受到社会公平正义。二是要进一步深化执法教育培训，发挥典型示范带头作用，提高民警整体素质。要紧紧抓住创建文明城市活动这一契机，进一步加强文明执法理念教育，组织民警认真学习，采取多种形式，加强对不同层面，不同岗位民警的法律、业务知识的培训，提高执法能力。特别是提高基层一线民警做群众工作的能力，督促广大民警学会用群众语言、群众易于接受的方式，与群众谈话、交心，千方百计为群众做好事、办实事、解难题，构筑和谐警民关系。进一步改进执法方式，切实从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为。教育引导民警遵循处罚与教育相结合的原则，突出执法的社会效果，在各窗口单位工作中，大力提倡服务意识，切实做到待人和蔼，说话和气，热情为群众服务。三是要进一步加强执法监督，切实从制度上管束民警的执法行为。各地要进一步完善监督制度，进一步建立健全外部监督机制，定期不定期地召开征求意见座谈会，设立举报电话，广纳良言，自觉接受社会各界的监督。严格落实执法过错责任追究制，对发生重大执法过错和执法问题长期得不到解决得地方，依法依纪追究有关单位领导责任和直接责任人的责任。同时，针对全面开放、高度透明的社会环境，要积极主动地适应，坚持依法行政，不断创新执法理念，坚持理性、平和、文明、规范执法，坚持不懈地加强执法为民思想教育。建立和完善防范、监督、惩处违纪案件的机制，敢于打破说情风，进一步拓宽监督渠道，自觉接受人大、政协和社会群众监督，用实际行动在群众中树立公平正义形象。四是要把加强队伍建设这一核心内容贯彻执法规范化建设始终，常抓不懈。队伍建设是一切公安工作的基础，是各项业务工作的保证。在落实科学发展观，坚持统筹兼顾这个根本方法时，必须克服重业务工作、轻队伍建设的不正确思想，加强广大民警，尤其是领导干部的思想教育和建设，把队伍建设放在公安管理工作的突出位置，始终坚持政治建警，依法治警，从严治警，努力建设一支高素质的警察队伍。真正做到用科学发展观指导和统领各项公安工作，为构建和谐社会作出新的贡献。

二、以人为本，讲文明、树新风，切实提高为民服务水平，为创城增添一道亮丽的风景线。一是提高认识，强化落实，积极营造良好的精神文明建设氛围。将公安机关的精神文明建设列入重要内容，组织民警认真学习上级有关精神文明建设的文件和会议精神，提高对精神文明建设重要性的认识，摆正精神文明建设和业务工作的关系，使全体民警认识到新形势下加强精神文明建设与密切警民关系、构建和谐社会的关系，增强了用思想观念的大解放、工作上的大力度去促进精神文明建设大开展，在工作中营造了良好的精神文明建设氛围。工作中，全体民警始终坚持群众至上，视群众为亲人，想群众之所想，急群众之所急，对每一位前来办事的群众都做到笑脸相迎、耐心细致、百问不厌，切实为群众提供优质的服务。二是积极开展政治和业务练兵，进一步增强立警为公、执法为民意识。树立正确的人生观和价值观，进一步增强同人民群众的感情，增强公仆意识、敬业意识和法律意识。苦练基本功，开拓视野，解放思想，增长学识，提升业务水平，为开展好各项工作奠定了良好的基础。严格工作纪律和警容风纪，认真遵守行政服务中心的考勤规定，坚决杜绝群众在工作时间找不到人的情况发生。三是以人为本，执情服务，将精神文明建设融入日常工作中。工作中，民警以人民满意为宗旨，以提高服务质量为重点，严管理、树形象、强业务、抓服务，将精神文明建设融入日常工作中，以严明的纪律作风、良好的警容风貌、过硬的业务素质、热情细致的服务，让群众得到充分的尊重和无微不至的关怀，充分展示了人民警察亲民、爱民、为民的风采。在户籍管理方面推进“一站式”审批办理的新模式。使一些原来需要在派出所和分局、市局之间跑趟审批办理的户口手续现在在公安局窗口即可一次办结。简化行政审批手续，积极推行“服务性”的户政管理工作模式。彻底杜绝话难听、脸难看的现象，坚持做到主动执情、百问不厌，让群众感受到了窗口的温暖，感觉到自己在公安局办理户口手续不是求人办事，而是在享受党和政府亲情化和人性化的服务。想群众之所想，急群众之所急，积极推出延时办公制度、公示民警联系电话、推行周六、周日联系办公制度，推行为年老体弱居民代办户口手续制度等。 在工作中，窗口民警始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，对每一位前来办理手续的群众都做到笑脸相迎、耐心细致、百问不厌。“现在办户口比以前方便多了”、“太方便了”、“这么快就办好了”等是群众常挂在嘴边的话语。一份耕耘，一份收获。窗口的民警们用青春和汗水换来了一项又一项殊荣，也赢得了广大人民群众广泛赞誉。对公安局窗口的工作给予了充分肯定和赞誉。近年来，全体窗口民警用忠诚和智慧严格执法，用青春和激情服务着地方的经济发展，用一片丹心和满腔深情深深感动着前来办理户政手续的辖区人民群众， 树立了公安队伍良好形象，进一步构建和谐的警民关系。

文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。只要我们每一位公安民警切实提高执法服务水平，做到文明执法、文明服务，与社会各条战线上的兄弟姐妹携起手来,积极投身于“创文明城，做文明人”活动，说文明话、办文明事，为创建省级文明城市作出自己的贡献！相信我们的岱岳区明天会更加文明、和谐！