换届选举心得体会_换届选举心得

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村第九届村委会换届选举工作心得体会

村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关未来三年乃至更长时间基层工作的工作质量。认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，是巩固党在农村的执政基础，确保党的农村工作政策落到实处的必然要求，也是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。笔者作为一名在基层工作多年的党员干部，针对苏桥乡实际，结合自己的农村工作经验，就如何做好村“两委”换届选举工作，谈一点粗浅的观点和看法。

一、苏桥乡村“两委”换届选举工作的特殊状况

苏桥是一个农业大乡，由原苏桥乡和南溪乡合并而成，乡域面积149.76平方公里，总人口4.6万人，辖15个行政村，191个村小组(小队)。行政村中，有10个是合并村，由于种.种原因，这些村并没有完全合并到位，在实际操作过程中很多工作都是分开进行。因此，苏桥乡村“两委”换届选举工作名义上虽然是针对15个村进行，实际上却务必在25个村的基础上进行综合思考。

二、换届选举工作存在的问题分析

(一)干部认识有待提高

在选举过程中，有的干部担心给农民的自主权越大就越不好管，怕给基层工作增加难度，因此宣传力度不到位。有的干部组织意识不强，过于依靠群众选举结果，忽视组织意图，对候选人的确定及选举过程把关不严。还有少数干部与个别候选人私下拉票贿选，干扰换届选举工作的正常进行，抱着“民不告官不究”的态度，对换届选举中依法依规的要求认识不深。

(二)群众观念存在偏差

有的群众在行使个人权利时只思考个人利益、眼前利益，缺乏大局意识，不能客观公正的投票选出真正优秀的干部。有的群众对自己的民主权利不尊重，习惯随大流，没有深入思考就作出选取，民主意识不强。有的群众盲目认为换届选举是干部的事，只要自己不参选，就和自己关系不大，在选举过程中缺乏真正的、普遍的、持久的参与热情。

(三)村干部岗位缺乏吸引力

村干部权小事多、工作繁杂。计划生育，综治维稳，防火防汛，新农合、新农保资金收取，样样都是难办的事，经常处在各种矛盾的“焦点”上，在领导与群众之间两头受气。更为重要的是村干部工资待遇低，以苏桥为例，村干部报酬一般每月只有500-600元，而普通群众即使做一天“小工”，收入也有100多元，使很多村民认为当村干部在经济上不划算。同时，部分村还存在一些积重难返的遗留问题。如有的村因为个别缠访闹访人员的持续上访给村里工作带来很大的干扰;有的村委会下辖的村小组财务管理混乱，长期不向群众公布帐目或搞假公开，导致群众意见很大等等，使得部分有潜力者对担任村干部“望而却步”。

(四)选民登记难以做到准确无误

随着社会经济的不断发展，人们的就业方式、就业地点趋向多元化和复杂化，外出务工人员在农村中占有十分大的比重，由于他们长期不在家，联系困难。同时，随着经济条件的不断改善，农村中还有一些在县城买房的人口，存在不少人户分离现象，在统计这部分选民的时候，如何做到“不重，不漏，不错”也是我们务必应对的一大难点。

三、做好换届选举工作的几点推荐

(一)务必坚持党的领导

我们党的执政地位决定了在村“两委”换届选举中务必毫不动摇的坚持党的领导。在这个问题上是不能有丝毫含糊的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治礼貌的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都务必贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。

(二)务必严守准入门槛

要在严格依法办事、尊重党员群众民主权利的同时，提高候选人资格条件，突出强调村干部的素质要求。大力选拔政治素质好，能认真贯彻执行党的路线方针政策，有文化、懂经营、善管理，带头致富和带领群众致富潜力强，办事公道，热心为群众服务，公正廉明，作风正派，在党员和群众中有较高威信的人进入村“两委”班子。个性要注重从致富能人、回乡知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部。同时，还要注意防止那些投机取巧，想到村里“捞一把”的人进入村“两委”班子。

(三)务必遵守法律法规

在选举过程中务必严格程序、依法依规，使选举工作真正实现“阳光操作”，努力赢得群众的信赖和支持。在准备阶段，切实对各村状况进行摸底，制定预案，注意吸收公道正派、有威望的人进入选委会班子。在推选及确定候选人过程中，严格按照党内推荐和群众推荐的相关程序确定初步人选，再由乡党委组织人员进行考察，对靠贿赂、欺骗当选的依法取消其候选人资格。在正式选举时，由乡党委派出精干力量予以配合，维持好选举秩序。对在选举中不超过“两个半数”的，严格依法重选，维护法律的严肃性。

(四)务必坚决打击乱象

引导广大群众正确行使自己的民主权利，防止个别人拉关系、搞串联、拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风，尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题，务必严格防范、严肃查处。对于一些妨碍选举的活动，务必及时制止和纠正，情节严重的，要依法依纪严肃处理。对透过不正当手段当选的，一经查实，立刻宣布无效。对恶意干扰和破坏选举的，要坚决查处，并对有关职责人进行党纪、政纪处分，甚至追究法律职责。同时，要加强对村群众财物的管理，严禁在换届选举前突击花钱、私分群众财产，重大问题及时报告上级党委政府。

(五)务必妥善善后收尾

选举完成并不意味着换届选举工作结束，后续工作也很重要，直接关系到新老班子能否顺利交接过渡，直接关系到农村工作的稳定。要妥善安置离任的村干部，要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，让他们“下”得服气、“下”得舒心，要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。要进一步健全机制，监督新老班子工作交接，培训新一届村“两委”班子成员，保证新班子成员尽快进入主角，保证新班子依法履行职责，实现班子平稳过渡，使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。

21日，全省市县乡三级人大换届 ……此处隐藏4424个字……选区选举工作指导组组长召开专题会议，对提名、酝酿、确定代表候选人工作做了详实的安排，并提出了具体要求。一是加强引导。透过引导选民，共同把好提名推荐代表候选人这一关口，使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众持续密切联系、努力为群众服务、具有较强履职潜力的人。二是严把程序。要求提名推荐初步代表候选人严格按照法定的两种程序产生，要同等对待两种方式提出的候选人。三是依法规范。各选举单位在酝酿确定正式代表候选人时，要规范酝酿程序，增加协商透明度，要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题，注重挖掘有参政议政潜力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员，要结合妇女、非党人士和连任代表结构要求，发扬民主，增加沟通。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化，做好不稳定因素的排查工作，营造和谐稳定的换届选举环境。同时，透过采取果断措施，坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后，各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组都严格按照要求，认真细致

地开展了工作。

5月3日，各选区县级人大初步代表候选人名单公布，共提名推荐初步代表候选人_人。其中：农村选区代表名额_人，提名推荐初步代表候选人_人;城镇机关_个选区代表名额_人，提名推荐初步代表候选人_人。政党、人民团体推荐代表候选人_人，农村选区_人，城镇机关选区_人。选民_人以上联名推荐代表候选人_人，农村选区_人，城镇机关选区_人。同日，各乡镇乡级人大代表初步候选人名单也已公布，全县乡级人大代表名额_人，共提名推荐初步代表候选人_人。

5月6日，县选举委员会召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作，要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核，严防走过场形式，发现问题坚决提出，确保选出群众认可潜力突出、素质过硬的代表。经审查发现，有8名初步代表候选人存在不同方面的问题，现正在对此进行核实。

在确定正式代表候选人工作中，我们还遇到了如下问题，例如：李家庄乡四选区(北渡海、石坪、北南沟)，应选代表名额为_人，提名推荐初步代表候选人_人(石坪村_人联名提出_人)，已超过《选举法》规定的最高差额比例。为此，县选举委员会召集李家庄乡党委和李家庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究，乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行了讨论、协商。因协商未果，李家庄乡四选区于5月9日对正式代表候选人进行了预选，确定了该选区正式代表候选人。

目前，各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、依法协商已基本确定了县乡两级人大代表的正式候选人，正式代表候选人名单将于5月11日公布。

当前，换届选举即将进入确定正式代表候选人及代表选举的关键性阶段，我们要在取得阶段性成果的基础上，进一步统一思想，集中精力，一鼓作气，以更高的标准，采取更加有效的措施，把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。

20__年，根据中央的有关要求，牡丹江市区、县、乡镇党委将进行新一轮的换届工作，人大、政府、政协的换届工作也将陆续展开。为保证此项工作的有序开展、严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，去年12月，中央纪委、中央组织部、下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，之后又陆续召开了多次会议，对换届工作进行部署。为严肃换届纪律，东安区委高度重视此项工作，采取了集中学习、观看光盘、个人谈话、答卷测试等形式贯彻宣传换届纪律。我用心参加了各项活动，并对《严肃换届纪律教育读本》资料进行了反复阅读和理解，有一些心得和体会，与大家交流。

一、严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的保障

换届工作是我区政治生活中的一件大事，任用和选拔优秀领导干部充实到各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中务必要坚持的原则，是公开、公平、公正选拔领导干部的重要资料，也是优秀人才脱颖而出的重要前提，同时使某些人企图透过不正当手段谋求领导职位成为妄想。此次换届在选拔领导干部上，坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

二、严肃换届纪律是杜绝腐败发生的源头

近年来，腐败现象时有发生，其原因是一部分干部任职后缺乏自身修养建设，还有一部分干部就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民主权力，使干部“带病提拔”、“带病上岗”。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为人民服务的工具，而成为自己谋求私利的工具。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。透过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加厉地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5个一律”，就能有效地阻断非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝腐败现象的发生。

三、严肃换届纪律是提高选人用人公信度的重要手段

“三个代表”重要思想指出，中国共产党始终代表中国最广大人民群众的利益，权为民所用，利为民所谋，心为民所系，是落实“三个代表”的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象，纪律检查部门收到过不少群众来信，有的甚至发生过群体上访事件，这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民意的民心工程，让德才兼备、思想端正、作风优良、潜力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服，才能向党和人民交一份满意的答卷。

四、严肃换届纪律是促进经济社会发展的重要保障

东安区“十二五”发展规划已经确定，经济和社会总体发展格局已经构成，在各部门各行业选出优秀的带头人领导我们各项工作的开展显得尤为重要。透过严肃换届纪律，使优秀的人才透过合理合法程序走上领导岗位，保障各项事业快速发展。优秀的领导干部能够团结和带领全体干部和群众，坚定不移地贯彻中央的有关文件精神，坚定不移地落实中央有关政策，加快科学发展，转变经济发展方式，使经济社会又好又快发展。

以上是我学习《严肃换届纪律教育》的一点心得体会。透过学习，我深刻地认识到严肃换届纪律的重要性，作为一名共产党员，为严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，我必须严格执行“5个禁止、17个不准和5个一律”的要求，对于换届中发生的违法违纪行为，坚决给予抵制和举报，为东安区在新时期国民经济及社会各项事业协调有序的发展做出应有的贡献。

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